Discapacidad: El Gobierno "se arrepintió" para evitar otra dura derrota

En una sesión interminable, la oposición logró incorporar los cambios exigidos por las organizaciones del colectivo de discapacidad y la Cámara de Diputados se encaminaba a aprobar el proyecto con una amplia mayoría. El dictamen oficialista, surgido como una enmienda de Martín Menem tras la presentación del Presupuesto 2027, cuyo capítulo VI desfinanciaba al sector de discapacidad y dinamitaba los puentes políticos con los aliados, se negoció primero con los dialoguistas. El misionero Oscar Herrera Ahuad, de Argentina Federal, se reunió con las organizaciones y recogió los pedidos que trasladó al presidente de la Cámara, pero la redacción final del dictamen unificado que será sometido a votación se llevó adelante en el despacho de Unión por la Patria. Participaron los diputados Sabrina Selva, Victoria Tolosa Paz y Juan Marino. “Metemos todo, salvo que no cambian el título porque no quieren que se llame emergencia”, dijeron desde ese bloque. Primero con la Ley de Tierras y después con discapacidad, el oficialismo abandonó la intransigencia para construir una victoria pírrica a tiro de veto. “Déjenme creer en la división de poderes”, dijo Herrera Ahuad a este diario, consultado sobre un eventual rechazo del Ejecutivo. Expectativa por morosidad.

“Hasta no leerlo, no lo creemos. No podemos aceptar nada que sea menos que la ley de emergencia”, dijo la actriz Valentina Bassi, integrante del colectivo de discapacidad, a este diario, en medio de la proliferación de versiones y dictámenes la tarde del miércoles. Es que desde temprano Martín Menem aceptó que se abriera el texto del oficialismo para introducir modificaciones y asegurar la aprobación de la nueva ley de discapacidad. Escépticas, las organizaciones reclamaron “un compromiso” de que el Gobierno daría de baja el capítulo VI del Presupuesto y “la incorporación de las partidas de lo que aceptan conceder”, dijo el padre Pablo Molero, del Foro Permanente de Discapacidad.

“Esto forma parte de la sublevación de Menem contra Santiago Caputo”, explicó un diputado de Unión por la Patria, con la versión final del texto que los diputados se encaminaban a votar cerca de la medianoche. Lo que comenzó como un manotazo de ahogado del oficialismo tras la presentación del Presupuesto 2027, cuyo capítulo VI destrozaba la Emergencia en Discapacidad, y la confirmación de la visita del papa León XIV, que incluyó en su agenda al Cottolengo Don Orione de Claypole, se transformó en un acuerdo casi unánime, adelantaron fuentes al tanto de las negociaciones.

La redacción final del dictamen unificado se terminó de cerrar al caer la tarde del miércoles. “Herrera Ahuad hizo un primer acercamiento con el oficialismo y nosotros propusimos más modificaciones que habían quedado afuera y que el colectivo nos venía exigiendo, como la compatibilidad laboral y que no suspendan preventivamente todas las pensiones por el cruce de datos, sino que haya un plazo de respuesta”, explicó la diputada Sabrina Selva, que participó de la escritura de la versión final que se selló junto a las libertarias Rodríguez Machado y Giselle Castelnuovo. “Queda como lo teníamos en la emergencia. Y saldría con dos tercios. Les dimos vuelta el dictamen. Sale con mayoría de dos tercios para evitar cambios o unanimidad”, adelantaron.

El tratamiento de la nueva ley de discapacidad comenzó cerca de las 20.30. “Las personas con discapacidad no pueden vivir en emergencia permanente”, dijo al abrir el debate el libertario Gerardo Huesen. Así, el oficialismo pasó de negar el problema a apropiarse de una causa ajena, aun cuando el Gobierno de Javier Milei vetó la Emergencia en Discapacidad y judicializó su puesta en marcha. “No podemos dejar de decir que para nosotros no está superada la emergencia”, dijo Selva y explicó que, sin las modificaciones consensuadas, iba a salir un dictamen regresivo en materia de derechos para el colectivo de discapacidad. “Para que se supere la emergencia, primero Milei tiene que cumplir la ley”, completó Juan Marino.

“Independientemente del resultado de esta votación, yo sé que hemos hecho lo correcto. Yo sé que escuchamos a todos, que modificamos lo que teníamos que modificar, que nos acercamos a todos”, dijo la oficialista Giselle Castelnuovo.

El misionero Oscar Herrera Ahuad expuso parte de las modificaciones acordadas con todos los bloques y el libertario Huesen ratificó que “todas serán aceptadas”. El reconocimiento del cambio de posición del oficialismo fue celebrado con un aplauso de todo el hemiciclo. A continuación, el diputado Juan Marino, impulsor de la prórroga de la Emergencia en Discapacidad, pidió el mismo aplauso para las organizaciones de discapacidad. “Estos cambios son lo contrario de lo que nos mandó Caputo en el Presupuesto 2027. Con esto estamos logrando confrontar con ese presupuesto”, recordó Marino y pidió un compromiso de que “esta Cámara va a eliminar del Presupuesto esos artículos del capítulo VI que van en contra del colectivo de discapacidad”. Tercer aplauso.

Durante su exposición, Marino explicó que es “la posible visita del Papa al Cottolengo Don Orione para visibilizar la necesidad de tener una actitud humana y solidaria para con las personas con discapacidad el porqué discutimos hoy. Entonces, aunque no tenemos el número para prorrogar la Emergencia en Discapacidad, las organizaciones sociales nos pidieron que viniéramos a tratar un dictamen que al menos no plantee regresiones”.

Los cambios
El texto acordado incorpora fondos del Tesoro si las partidas de Salud resultan insuficientes. Además, establece que los recursos por beneficiario no podrán caer en términos reales y mantiene la actualización mensual por inflación de los aranceles de las prestaciones. También obliga al Gobierno a presentar un cronograma de compensaciones a los prestadores en 30 días y completar los pagos en un máximo de 90, además de obligar a garantizar las prestaciones médicas básicas. A pedido del peronismo, se ratifica la Ley de Empleo Protegido, se aclara que las pensiones por invalidez laboral conservarán sus propios requisitos y se exige una notificación fehaciente y un plazo para presentar el descargo antes de suspender una pensión por el cruce de datos. Para acceder a la pensión por discapacidad se considerarán los ingresos individuales, sin computar los del grupo familiar.

Con estas modificaciones, la Cámara se encaminaba a aprobar por unanimidad la nueva Ley de Discapacidad. “El Gobierno cambió su dinámica de no negociar nada a darse vuelta en discapacidad y con la Ley de Tierras, todo en la misma sesión”, celebraron en el peronismo. Aun cuando en ese bloque sospechan de las intenciones finales del Gobierno, aprovecharon la “sublevación de Menem y Karina Milei contra Santiago Caputo”. En efecto, el riojano fue en contra incluso de Luis Toto Caputo para llevarse la media sanción. Cabe recordar que el funcionario de Hacienda Carlos Guberman dijo días atrás en la Comisión de Presupuesto: "Nosotros, desde el Ejecutivo, hubiéramos querido otra cosa".

De aprobarse con dos tercios, el texto quedará con un fuerte respaldo de cara al Senado para blindarlo de cambios y será un mensaje a la Casa Rosada si pretende vetar total o parcialmente el proyecto. “Déjenme creer en la división de poderes”, concluyó Herrera Ahuad.

Al cierre de esta edición todavía quedaba pendiente la discusión sobre morosidad, pero en los bloques había dudas respecto del quórum. “No hay ánimos de trasnoche”, sintetizaron desde Provincias Unidas a este diario.